Hela Havet Stormar

Det händer en hel del i det marina Sverige just nu. Förutom specialsatsningar på havsmiljö från politiskt håll har en uppsjö utredningar på både akademisk och statlig nivå satts igång, presenterats eller förväntas komma inom kort. Det handlar om allt från en förändrad infrastruktur, omorganisering av universitetens resurser, utredning av nya forskningsfartyg och rederi, organisation för forskningen, nytt havsmiljöinstitut, utredningar om havsresurserna samt inrättande av en ny havsmyndighet. Gällande det sistnämnda presenterades den utredningen tidigare idag av utredare Marie Hafström. Jag har ännu inte hunnit sätta mig in i den, men det är i princip bra att något händer i det marina Sverige. Vad jag förstått verkar det förslag som idag överlämnades till miljöminister Carlgren mer eller mindre yrka på att havs- och vattenfrågor på Naturvårdsverket samt större delen av Fiskeriverket slås ihop till en ny myndighet. De sedan flera år inrättade vattenmyndigheterna, som fem av landets länsstyrelser administrerar, kommer dock att fortsätta som vanligt – åtminstone till en början. Dessutom kommer varken SMHI, SGU, Sjöfartsverket eller andra myndigheters verksamhet att flyttas över till den nya myndigheten i ett första skede. Det kan dock bli fråga om det i det långa loppet om man finner en sådan lösning mest lämplig. Men först måste den nya myndigheten upp och köra. Fiskeriverket delas upp i två delar. Den största delen, som avser utredningar och kontroll av fiskeverksamheten, kommer ingå i den nya myndigheten. Den del som främjar fiskeriverksamheten kommer istället att uppgå i Jordbruksverket enligt förslaget.

Personligen kan jag kanske känna ett visst “jaså, var det allt”. Mina förväntningar kanske var lite större än så. Bland annat hade jag velat ha en myndighet som tar ansvar för både den marina miljöövervakningen samt data. Idag är det SMHI och i viss mån SGU som har detta. I utredningen skrivs det uttryckligen att myndigheten kommer vara en av de största aktörerna för de andra, så jag har lite svårt att förstå varför man inte gör en mer integrerad lösning för hela havs- och vattensektorn.  Men den nya myndigheten är ett första steg och jag hoppas man utvärderar hur den fungerar efter några år. Kanske upptäcker man att fler saker bör ingå i myndigheten. Personligen är jag för att vi minimerar antalet myndigheter i Sverige, så om fler kunde ingå vore det bra. En bred kompetens behövs och en ordentlig strukturering av det marina Sverige är ett måste.

Det finns en fråga som inte är besvarad och som är oerhört viktig; location, location, location. Var skall myndigheten placeras? Det ingick inte i Hafströms direktiv, så det kom inget svar på idag. Eftersom både Naturvårdsverkets havsmiljöavdelningar och Fiskeriverket skall slås ihop kan denna fråga bli intressant. Naturvårdsverket ligger i Stockholm och Fiskeriverket i Göteborg. Med anledning av att Göteborg har oerhört få statlig verk i förhållande till resten av Sverige kan man ju känna viss sympati för att staden bör få fler arbetsplatser inom den statliga sektorn. Men det som verkligen talar för Göteborg i min mening är den starka profil som Västsverige har, inte bara med sin tradition, men också i forskning – Göteborgs Universitet har en oerhört bred marin forskning inom alla marina discipliner. Sven Lovéncentret vid Göteborgs Universitet tillhandahåller dessutom, vad jag vet, den mest organiserade infrastrukturen för marin forskning – enorma mängder mätinstrument, laboratorium och framförallt forskningsfartyg. Här finns också Havsmiljöinstitutet, vilket skall samarbeta tätt med myndigheten enligt utredningen. Göteborg har inte bara Sveriges största hamn, staden är också residensstad i Västra Götalands län och hem åt vattenmyndigheten för Västerhavet. SMHI har ett kontor i Göteborg med stark inriktning mot marin forskning. Att Fiskeriverkets huvudkontor, som läggs ner i och med bildandet av den nya myndigheten, ligger här är också ett starkt kort. I staden finns också åtskilliga marina företag som vuxit ordentligt på senare år, och fler företag skapas ideligen. Av den anledningen ser jag Göteborg som mest lämpat för en ny myndighet, men man vet aldrig vad det slutar med. Som en kollega uttryckte det skämtsamt med anledning om en (icke-trolig) kompromiss om placeringen; Trollhättan!